İngiltere ve Fransa’da merkez – yerel ilişkilerini yerellik (subsidiarity) ilkesi üzerinden karşılaştırmak

Abstract

Bu çalışmada, Avrupa Birliği (AB) ülkesi olan İngiltere ve Fransa’nın merkez yerel ilişkileri yerellik ilkesi üzerinden karşılaştırılmıştır. Öncelikle yerellik ilkesi ve AB müktesebatındaki yeri tanımlanmış, ardından bu ülkelerde merkezi yönetim ve yerel yönetim arasındaki ilişkinin modeli, tarihi süreçte nasıl değişikliklere uğradığı, anayasal ve yasal güvenceleri aktarılmıştır. Yerel yönetimlerin yerel meselelerde karar alma yetkisi ve merkezi yönetim ile görev ve yetki paylaşımı, yerel yönetim birimlerinin mali bağımsızlığı ve parasal olanakların varlığı, merkezle yerel arasındaki denetim ve vesayet ilişkisi önce her ülke için ayrı ayrı daha sonra karşılaştırmalı olarak irdelenmiştir. Sonuç bölümünde ise genel çıkarımlara yer verilmiştir.

In this study, two members of European Union (EU) England and France have been compared for their center-local relations according to subsidiarity policy. Firstly, the subsidiarity principle defined. Secondly, the model of the relation between countries’center and local governments, changes in historical period and the constitutional and legal guarantee told. Thirdly, the local government’s power to make decision about local issues, authority and responsibility sharing, fiscal independence and presence of financial resources, the relation of supervision and tutelage have been considered. In the conclusion part, general arguments from analogy are placed.