Ombudsmanlık (kamu denetçiliği) kurumu ve türkiye’ye uygulanabilirliği: kamu denetçiliği yasa tasarısı üzerine bir değerlendirme

Abstract

Çalışmanın konusu, Ombudsmanlık kurumunun Türkiye’ye uygulanabilirliği hakkındadır. Çalışmanın amacı, Kamu denetçiliği yasa tasarısında uygulama aşamasında tartışma konusu olabilecek muhtemel konulara dikkat çekek ve henüz yasalaşmadan bu konuya yönelik önlemlerin alınması hususunda bazı önerilerde bulunmaktır. idare, işlem ve eylemlerinde kamu gücü ayrıcalığından yararlanması nedeniyle zaman zaman bireylere yönelik bazı haksız uygulamalar yapabilmektedir. Söz konusu bu uygulamaların önüne geçebilmek ya da en aza indirebilmek için idarenin işlem ve eylemlerinin (uygulamalarının) denetlenmesi gerekir. Bu denetim yollarından biri olan ombudsmanlık denetimi, dünyada birçok ülkede uzun zamanlardan beri yaygın olarak kullanılan denetim yollarından biridir. Türkiye’de de bu denetimle ilgili olarak uzun zamandır tartışmalar sürdürülmüş ve son referandumda ombudsmanlık denetiminin kurulması yolunda bir halk iradesi tecelli etmiştir. Bu bağlamda TBMM bir yasa tasarısı hazırlamış ancak henüz yasalaşmamıştır. Oluşturulması düşünülen bu kurumla ilgili hazırlanan yasa tasarısında, Ombudsmanın seçimi, görev süresi, TBMM ile olan ilişkisi, ikinci kez seçilip seçilemeyeceği, kuruma başvuru şekli, diğer kurumlarla ilişkisi ve bu kurumun kararlarının yaptırımı gibi konuların tasarıda ne şekilde ele alındığı irdelenecek ve gelecekte çıkacak muhtemel tartışmaları önlemek için şimdiden alınması gereken önlemler hakkında önerilerde bulunulması düşünülmektedir

Thetopic of thisstudy is abouttheapplicability of publicinspectorshipassociationtoTurkey. Aim of thestudy is toattractattentiontotheprobabletopicsthat can be a matter of discussionduringthephase of publicinspectorshipdraftbillandtomakesuggestion on takingprecautions. 1338 From time to time, administration can makefluckyapplication on individualsbyusingtheprivileges of publicpower. So as topreventsuchkinds of fluckyacts, applicationsshould be supervised. Publicinspectorship, which is one of theseinspectionways, is one of theinspectionmethodshavingbeenusedcommonly in manydifferentcountries on Earth. There has been an ongoingdiscussionfor a long time aboutthisinspectionmethod in Turkeyandwiththelastreferendum, therehappened an ineluctabledecision on foundingpublicinspectorship. Afterwards, TBMM has prepared a draftbill, but it hasn’tbeenenacted yet. Inthedraftbill of thisassociation on whosefoundation is thought, selection of publicinspectorship, dutyperiod, itsrelationwith TBMM, whether it could be selectedthesecond time or not, type of applicationtotheinstutition, itsrelationwithotherinstutitionsandtopicsaboutthisinstutition’sdecisions’ will be discussedandforpreventingprobablecomingdiscussions, peoplewillmakesuggestions on requiredprecautionsthatshould be takenintotakenimmediately.