Avrupa Birliği (“AB”), hizmetler iç pazarı yönünden, iş kurma ve
hizmet sunumu serbestîsini desteklemek üzere ve bunları dayanak alarak,
bir Hizmetler Direktifi (“HD”) çıkarmıştır. HD, klasik iç pazar
uyumlaştırma tasarruflarından oldukça farklı olduğundan; HD’nin iş
kurma ve hizmet sunma serbestîsi ile ilişkisini tam olarak kavrayabilmek,
karmaşık bir iştir; ama kaçınılmazdır. Zira bu ilişki, uygulanacak hukuki
rejimdeki farklılıklar nedeniyle, mühim sonuçlar ihtiva etmektedir. İşte bu
çalışma, HD ile iş kurma ve hizmet sunumu serbestîsi arasındaki ilişkiyi,
bir yandan, hangisinin ne zaman uygulanabilir olduğu; diğer yandan
birinin diğerine nispetle ne tür katma değerler içerdiği yönleriyle ortaya
koymaya çalışmaktadır. Sonuç olarak, herhangi bir somut olay yönünden,
bu ilişkiye yönelik ne tür bir yaklaşım takip edilebileceği, tespit
edilecekse de; bu ilişki, muhtemelen epey yargılama konusu yapılacak
olup; ancak AB Adalet Divanının gelecekteki kararları ile bütünüyle
aydınlatılabilecektir.
As regards internal market for services, European Union (“EU”)
adopted a Services Directive (“SD”) in order to promote the freedom of
establishment and to provide services and relying on them. Since SD is
quite different from ordinary internal market harmonization measures, to
realize exactly the relationship between the SD and freedom of
establishment and to provide services is complicated task; but it is
inevitable; because this relationship involves significant consequences,
since there are differences in the applicable legal regimes. This article
tries to reveal the relationship between the SD and freedom of
establishment and to provide services, on the one hand, as regards when is
which one of them is applicable, on the other hand, as regards which one
of them has added-value in relation to the other one. Consequently, there
will be a suggestion on how to approach a concrete case at hand regarding
this relation; nonetheless, this relationship will probably be a subject of
lots of litigation and can only be completely illuminated with the future
decisions of Court of Justice of the EU.
