Abstract:
Özet
Serbestleşme ve özelleşme süreçleriyle hızlı bir şekilde yeniden şekillenen Türkiye
elektrik sektöründe nihai hedef rekabete açık, şeffaf ve sürdürülebilir bir elektrik pazarı
yaratmaktır. Bu amaca ulaşmanın önünde bulunan en büyük engel elektrik piyasasının
kendine has pazar yapısıdır. Bu yapıya göre, doğal tekel niteliğindeki iletim ve dağıtım
faaliyetleri ile rekabete açık elektrik üretimi ve tedariki gibi piyasa faaliyetleri dikey
bütünleşik yapıdaki şirketler tarafından yürütülür. Bu durum piyasa faaliyetlerinin
yürütüldüğü üretim ve tedarik pazarlarında istenilen rekabet seviyesinin oluşmama
nedenlerinden biri olarak sayılabilir. 6446 s. Elektrik Piyasası Kanunu ve ikincil mevzuat
hukuki ayrıştırma modelini benimseyerek elektrik piyasasında faaliyet gösteren şirketlerin
dikey bütünleşik yapısını değiştirmeyi hedeflemektedir. Fakat Avrupa Birliği Rekabet
Komisyonu’nun verdiği CEZ kararı hukuki ayrıştırmanın serbestleşmeden elde edilmek
istenen amacın gerçekleşmesi açısından yetersiz kalabileceğini göstermektedir. Bu makale
CEZ kararı ışığında Türkiye elektrik pazarında ayrıştırma modelinin yeniden gözden
geçirilmesi gerektiğine işaret etmektedir.
Anahtar Kelimeler: Elektrik Piyasası, Elektrik Piyasasının regülasyonu, Dikey
Ayrıştırma Modelleri, Avrupa Birliği Enerji Müktesebatı, CEZ Kararı
